第一章 总 则

    第一条 为认真履行县政府法定职责，规范县政府及其组成人员、工作人员的工作程序和职务行为，加强县政府机关自身建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《黑龙江省人民政府工作规则》和《哈尔滨市人民政府工作规则》，结合我县实际，制定本工作规则。

    第二条 县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，加强执政能力建设，坚持以人为本，执政为民，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。

    第三条 县政府组成人员要履行宪法和法律、法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

    第四条 县政府各部门要依法行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政效能，切实贯彻县政府和上级有关部门的工作部署。

    第二章 组成人员职责
 
    第五条 县政府由下列人员组成：县长、副县长、办公室主任，县政府组成部门的主任和局长。

    第六条 县政府实行县长负责制，县长领导县政府全面工作。副县长协助县长工作。

    第七条 副县长按分工负责处理分管工作。受县长的委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行内事外事活动。常务副县长在县长的领导下，负责处理县政府日常工作。

    第八条 县长出国或较长时间离县期间，由分管常务工作的副县长主持县政府工作。

    第九条 县政府各组成部门的主任、局长负责本部门工作。

    第三章 全面履行政府职能

    第十条 县政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

    第十一条 认真贯彻国家宏观调控政策，积极运用经济、法律手段和必要的行政手段，促进体制、机制创新和增长方式转变，调整和优化经济结构，实现经济发展、就业增加、物价稳定和财政收支平衡。

    第十二条 加强市场监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

    第十三条 认真履行社会管理职能，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序，保持社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

    第十四条 强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管与绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲究质量，提高效益。

    第四章 实行科学民主决策

     第十五条 县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

    第十六条 县政府决策要充分体现“公开、公平、公正”的原则，针对不同情况，实行分类